DOW-UAP-D168: תוכנית ניהול הפרויקט של BAASS - תשעה פרויקטים, מ"מעורבות" באתרי תצפית ועד תיקי Blue Book בלוס אלמוס (דצמבר 2008)

קובץ: DOW-UAP-D168-BAASS_Project_Management_Plan-December_2008.pdf סוכנות מקור: Bigelow Aerospace Advanced Space Studies (BAASS), הקבלן של סוכנות הביון הביטחונית (DIA) בתוכנית AAWSAP סוג מסמך: תוכנית ניהול פרויקט, "Project Management Plan (Overview Paper)", תוצר חוזי בחוזה HHM402-08-C-0072, ובו שלושה מוצגים מצורפים תאריך: 2 בדצמבר 2008 סיווג: אין סימון סיווג ממשלתי על גוף התוכנית; בתחתית כל עמוד מופיעה אזהרת קניין של BAASS ("proprietary and confidential"), ובחלק מן העמודים היא מחוקה בקו. מזכר 1947 שבמוצגים מסומן SECRET. שוחרר לציבור ב-2026 מספר עמודים: 49 VIRIN: 260508-D-D0360-1160 שחרור PURSUE: 7

תקציר

תוכנית ניהול הפרויקט מ-2 בדצמבר 2008 היא אחד התוצרים הראשונים ש-BAASS, הזרוע המחקרית של Bigelow Aerospace, הגישה ל-DIA לאחר שקיבלה את חוזה AAWSAP. הצהרת המטרות של התוכנית (D110) דרשה "תוכנית ניהול פרויקט" לכל תחום טכני בתוך 60 יום, והמסמך פותח במפורש בכך שהוא ממלא את הדרישה הזו בחוזה HHM402-08-C-0072 (ראו D111). אלא שבמקום תוכנית נפרדת לכל אחד מ-12 התחומים, מעילוי ועד חימוש, BAASS מציעה תשעה "פרויקטים מרכזיים" שאמורים, יחד, לכסות את כולם.

הגוף המרכזי (עמודי PDF 7 עד 41) מתאר כל פרויקט במבנה קבוע: יעדים (Objectives), שיטה (Methodology), אבני דרך (Milestones) והרכב צוות (Team Composition). לפניו באות עשר "המלצות מפתח" המופנות ל-DIA, ובהן בקשות לזרז סיווגים ביטחוניים, להשיג סרטי מצלמות ירי ולוויינים, לאתר תיקים בלוס אלמוס, לפנות לחיל האוויר הברזילאי ול-NORAD, ולבקש גישה ל"חומר ביולוגי שמקורו אולי אינו אנושי". בסוף המסמך מצורפים שלושה מוצגים (עמודים 42 עד 49).

המסמך מנוסח בלשון החלטית מאוד: הוא מדבר על "כלי חלל חדשניים" ש"ידוע שהם קיימים" ועל "שישה עשורים של פעילות אינטנסיבית". אלה טענות הקבלן עצמו, והמסמך אינו מביא להן ראיות מעבר למוצגים המצורפים. כל אנשי הצוות מופיעים בכינויים בלבד: המנהל (Administrator) הוא AAP Person 4, סגנו AAP Person 7, והיועצים AAP Person 57 ו-AAP Person 8.

מאמר מחקר

מסמך חוזי שמגדיר מחדש את המשימה

החוזה של AAWSAP, כפי שנוסח בידי ה-DIA, עסק בהבנת "הפיזיקה וההנדסה" של מערכות נשק אוויר-חלל מתקדמות עד שנת 2050, ולא הזכיר עב"מים. ההקדמה של BAASS (עמוד 4) מתחילה במקום אחר לגמרי: "There has been over six decades of intensive activity of advanced aerospace craft in the skies over North America and around the world." לפי הקדמה זו, חשיבות המחקר נובעת מן האפשרות שחלק מן הכלים האלה "may represent a threat to the security of the United States including its airspace and nuclear facilities."

עמוד התודות (עמוד 5) מגלה את חומרי המקור של התוכנית: שלוש חבילות מסמכים שנמסרו ל-BAASS במסגרת חוזה 081006-1 עם רשת MUFON (Mutual UFO Network), חוזה 080930-1 עם Earthtech International, ומשימה פנימית של עובד BAASS שמסומן AAP Person 8. התקציר (עמוד 7) מצטט את דוח Earthtech על הצורך לבחון "more exotic possibilities that might account for reports of truly anomalous characteristics of high-performance craft of unknown origin".

ההכרעה המתודולוגית מנוסחת בעמוד 15: "we deliberately adopted the stance that the most productive way to learn the maximum about the twelve technical areas was to study craft that are already displaying novel behavior in the twelve technical areas." למעט Project Physics, משאבי BAASS לא יופנו לחקר "מצב האמנות" באוניברסיטאות, גישה שלדבריה "could prove fruitless and waste significant time and money."

יש כאן חוסר עקביות קטן ומאלף: עמוד 15 אומר ש-BAASS בחרה "eight specific projects", ושממש לאחרונה ה-DIA "mandated the creation of a ninth project", הוא Project Physics. כלומר, הפרויקט היחיד שעוסק במחקר פיזיקלי קונבנציונלי נוסף לפי דרישת הסוכנות, ולא ביוזמת הקבלן. המסמך גם מכנה את עצמו לסירוגין "Project Manager Report" ו-"Program Manager Report".

עשר ההמלצות ל-DIA

רוב ההמלצות (עמודים 10 עד 13) הן בקשות שה-DIA תשיג עבור BAASS מידע שלדעת הקבלן כבר נמצא "בידי הממשלה". הראשונה היא סיווג ביטחוני למנהל BAASS "by the end of January", שבלעדיו, כך נכתב, המחקר יהפוך ל"parochial study". השנייה היא גישה לסרטים, "from gun cameras, ground base sources or satellites", שלדברי BAASS נוגעים לשמונה מן התחומים. השלישית נוגעת לתיקים ש"הוחזקו בנפרד" מ-Project Blue Book בשל "רגישות גבוהה", ונשמרים לדבריה במעבדה הלאומית בלוס אלמוס (LANL); "BAASS affiliated personnel have the precise files numbers and locations". המסמך מתאר את Blue Book כפעיל "in the 1960's", תיאור חלקי של תוכנית שפעלה מ-1952 עד 1969.

ההמלצות הבאות מבקשות פנייה לחיל האוויר הברזילאי עד 1 בפברואר 2009 בעניין Colares; נתונים על השפעות על מתקנים גרעיניים ב-RAF Bentwaters וב-Malmstrom AFB; ליווי רשמי של פקידי הסוכנות בראיונות, מאחר שלפי BAASS יש לה רשימה של "about ten individuals" שעבדו בתוכניות של "retrieval of advanced aerospace hardware or of associated biological material"; וקשרים עם ממשלות זרות, משום ש"several 'crashes' of novel spacecraft have occurred outside of the United States". ההמלצה התשיעית מבקשת שה-DIA תפעל בערוצים בין-סוכנותיים לקבלת "medical samples" ותפנה למכון הפתולוגיה של הכוחות המזוינים (AFIP), לפיקודים בפורט דטריק (USAMRMC ו-USAMRIID) ולמתקן Dugway. העשירית מבקשת מ-NORAD, עד 15 בפברואר 2009, נתוני מסלול ומהירות של "uncorrelated targets".

תשעת הפרויקטים

Project Physics (עמודים 16 עד 18): בנובמבר 2008 מסרה Earthtech שנים-עשר "Technical Studies", ש-BAASS מתארת כ"highly theoretical". בעקבות התייעצות עם ה-DIA, Earthtech וקבלני המשנה שלה יכתבו "approximately 24 position papers" עד 31 ביולי 2009. זהו, ככל הנראה, המקור של סדרת מאמרי ה-DIRD שפורסמה בשחרור 6 (D117 עד D153), אף שהמסמך עצמו אינו משתמש במונח DIRD. הצוות: AAP Person 57, AAP Person 58 וקבלני משנה.

Project Engagement (עמודים 19 עד 21) הוא החלק החריג ביותר. הוא שואף לאתר "small geographical areas where novel spacecraft seem to frequent", בעיקר לטובת תחום 9, ממשק אדם. שלושת יעדיו הם בחירת אתרים ואבטחתם, איסוף נתוני תצפית, ויעד שלישי של "Communication and or Contact". הכותבים מעידים על ניסיון קודם: "Multiple human witnesses were involved in many dozens of successful efforts. These intensified in 2007 and 2008. Hundreds of photographs ... were taken showing anomalistic features." הם מוסיפים שבדרך כלל "we were acted upon". המסמך אינו נוקב בשם האתר, אינו מצרף אף אחת מן התמונות, ומזהיר שהתוכנית "could be risky for the participants". הוא מציין שלחברת האחות Bigelow Aerospace יש "a few people that already have some experience".

Project Cooperation (עמודים 22 עד 24), המוגדר "the most important of all Plans of Action", בנוי על קבלת הסיווג בידי המנהל, AAP Person 4, ועל כריית הארכיונים של ה-DIA עצמה. Project Campus (עמודים 25 עד 27) מציע מענקים ובקשות להצעות (RFPs) לאוניברסיטאות כדי להתגבר על ה-"giggle factor", באחריות AAP Person 99 ו-AAP Person 100, עם אבן דרך ב-28 בפברואר 2009. Project Database (עמודים 28 עד 30) מתאר נתונים הפזורים "through over twenty smaller databases in the United States and over a dozen more internationally" ומתכנן לרכוש עד 30 ביוני 2009 חלק מהם, ובהם NIDS, MUFON, UFOCAT, GEIPAN ו-NARCAP, ולהשאיר רק "close encounter cases with multiple witnesses". Oral History (עמודים 31 עד 32) מתכנן ראיונות מוקלטים ומצולמים עם "highly placed retired individuals".

Project Blue Book Materials (עמודים 33 עד 34) חוזר לטענה על LANL ומוסיף ש"there may be physical trace evidence" באותו מקום. BAASS מודה: "we only know the precise locations of a portion of these files". Project Northern Tier (עמודים 35 עד 36) מונה את Malmstrom, Loring, Wurtsmith, Minot ו-Kirtland בשנות ה-60 וה-70, ואת RAF Bentwaters בדצמבר 1980, ומזכיר אירוע באוקטובר 1968 ב-Minot "involving a 300 foot long advanced aerospace vehicle" שדווח ל-Blue Book בגרסה חסרה. Project Colares (עמודים 37 עד 39) עוסק בגל הדיווחים באי קולארס שבצפון ברזיל ביוני עד דצמבר 1977, מצטט רופאה ששמה מושחר, ומציין שכ-200 עמודים מתיקי חיל האוויר הברזילאי פורסמו באינטרנט. מקור נוסף מיוחס ל-AAP Person 5 ב-"Confrontations"; המסמך אינו מזהה את המחבר.

המוצגים המצורפים

עמוד 42 מונה שלושה מוצגים, ששמות שניים מהם מושחרים (קוד ההשחרה בכל המסמך הוא 1843(a)(2), 1843(a)(1)(B)). המוצג הראשון (עמודים 43 עד 44, העמוד השני הפוך) הוא מזכר של מטה פיקוד החומרים האווירי (Air Materiel Command) מ-23 בספטמבר 1947, "AMC Opinion Concerning 'Flying Discs'", מסומן SECRET וחתום בחותמת "RESEARCH MATERIAL FROM: AAP Person 8". שם החותם והנמען מושחרים. המזכר קובע ש"The phenomenon reported is something real and not visionary or fictitious", מתאר עצמים "circular or elliptical in shape, flat on bottom and domed on top", ומציין במפורש גם "the lack of physical evidence in the shape of crash recovered exhibits".

המוצג השני (נספח 2, עמודים 45 עד 46) הוא "2002 Sealed Affidavit" מ-26 בדצמבר 2002 של מי שהיה קצין יחסי הציבור של בסיס רוזוול ב-1947. שמו, שמות העדים ושמות הקצינים שהוא מזכיר מושחרים. המצהיר מתאר ישיבת מטה ב-8 ביולי 1947, שברי חומר "paper thin yet extremely strong", ביקור במבנה 84 (Hangar P-3) שבו ראה עצם "approx. 12 to 15 feet in length" ו"a couple of bodies under a canvas tarpaulin". BAASS מצרפת את התצהיר כמות שהוא, בלי ניתוח.

המוצג השלישי (עמודים 47 עד 49, חלקם בסריקה מסובבת) הוא העתק של תיק משרד ההגנה הבריטי, כפי שהופץ "via UFO Newsclipping Service": מכתב של משרד עורכי דין מ-20 ביולי 1988, "Re: 'Radar Blip'", ובו עדות של "a former American Pilot" ששמו הושמט. הטייס מתאר הזנקה של שני מטוסי F-86D מ-RAF Manston ב-20 במאי 1957, פקודה לירות "a full salvo of rockets" על עב"ם, החזר מכ"ם בממדי "a flying aircraft carrier", והנחיה מצד אזרח לא מזוהה שלא לדבר על כך.

מה המסמך אינו אומר

התוכנית אינה מציגה תקציב, אינה נוקבת בכתובת או בעיר (לאס וגאס מופיעה רק במטא-נתונים של השחרור), ואינה מתעדת אף אחת מן הטענות העובדתיות שבה, מן התיקים בלוס אלמוס ועד ה"התרסקויות" מחוץ לארצות הברית. המוצגים הם מסמכים היסטוריים שפורסמו קודם לכן או עדויות מאוחרות, ולא תוצרי מחקר של BAASS. היא גם אינה אומרת אם ה-DIA קיבלה את ההמלצות; לשם כך יש לקרוא את הדוחות החודשיים שבשחרור זה, D169 (מרץ 2009), D170, D171 ו-D173.

משמעות

זהו המסמך שבו נראה לראשונה הפער בין התוכנית שה-DIA הזמינה, מחקר הנדסי על איומי אוויר-חלל עתידיים, לבין התוכנית ש-BAASS התכוונה לבצע: מחקר שמניח מראש את קיומם של "very novel spacecraft" ומבקש גישה לתיקים, לסרטים, לחומרה ולדגימות ביולוגיות. הוא מראה שמאמרי ה-DIRD, הידועים ביותר מבין תוצרי AAWSAP, היו בעיני הקבלן פרויקט משני שנוסף לבקשת הסוכנות, ושעיקר תשומת הלב הופנה למאגרי נתונים של דיווחים, לראיונות, לתיקים היסטוריים ולתצפית שטח. המסמך שימושי לחוקרים דווקא משום שהוא מנוסח כתוכנית: הוא קובע תאריכי יעד (ינואר עד יולי 2009) שמולם אפשר לבדוק בדוחות החודשיים מה בוצע בפועל. הציון הועלה מ-6 ל-7 משום שזו תוכנית העבודה המכוננת של הקבלן ורוב פעילות BAASS שתועדה בהמשך נגזרת ממנה.

אנשים מרכזיים

מקומות

מושגי מפתח

ציטוטים בולטים

"It should be stated at the outset that we deliberately adopted the stance that the most productive way to learn the maximum about the twelve technical areas was to study craft that are already displaying novel behavior in the twelve technical areas." (יש לומר כבר בפתח הדברים שאימצנו במכוון את העמדה שהדרך הפורייה ביותר ללמוד את המרב על שנים-עשר התחומים הטכניים היא לחקור כלים שכבר מפגינים התנהגות חדשנית בתחומים אלה.) -- עמוד 15

"Very recently, DIA has mandated the creation of a ninth project, that we call Project Physics" (ממש לאחרונה הורתה ה-DIA על הקמת פרויקט תשיעי, שאנו מכנים Project Physics) -- עמוד 15

"BAASS affiliated personnel have the precise files numbers and locations of these files at LANL" (לאנשים הקשורים ל-BAASS יש את מספרי התיקים המדויקים ואת מיקומם ב-LANL) -- עמוד 11

"The third objective would be Communication and or Contact." (היעד השלישי יהיה תקשורת ו/או מגע.) -- עמוד 20

"Foundationally, there still remains a giggle factor which has been instrumental in squashing serious consideration and thought." (ביסודו של דבר, עדיין קיים "גורם הצחקוק", שמילא תפקיד מרכזי בדיכוי כל שיקול ומחשבה רציניים.) -- עמוד 25

"It is imperative that physical access be obtained to actual hardware of the anomalous spacecraft that appear to be many decades or centuries beyond anything we have." (הכרחי להשיג גישה פיזית לחומרה ממשית של כלי החלל החריגים, שנראים מתקדמים בעשורים רבים או במאות שנים מכל מה שיש לנו.) -- עמוד 40

"The phenomenon reported is something real and not visionary or fictitious." (התופעה המדווחת היא דבר ממשי ולא חזיון או בדיה.) -- עמוד 43 (מזכר AMC, 1947)