CIA-UAP-D022: הניתוח תחת בקרת BYEMAN ופרויקט OXCART, פורטו ריקו, פברואר 1965

קובץ: CIA-UAP-D022_Unidentified-Flying-Object-Reported-near-Puerto-Rico_1965.pdf סוכנות מקור: סוכנות הביון המרכזית (CIA), משרד המודיעין המדעי (OSI) סוג מסמך: מזכר עבור עוזר המנהל לפעילויות מיוחדות, BYE-3517/65, עותק 7 מתוך 8; בצירוף גיליון פעולה ודף בקרה תאריך: 11 בפברואר 1965 (התקריות: 16 עד 24 בנובמבר 1964) סיווג: TOP SECRET, מערכת הבקרה BYEMAN, פרויקט OXCART (הוסר סיווג; Approved for Release 2026) מספר עמודים: 6 VIRIN: 260807-O-D0360-1139 שחרור PURSUE: 5

תקציר

זהו הניתוח הרשמי של ה-CIA לסדרת התצפיות בסביבת פורטו ריקו בנובמבר 1964, שנכתב כשלושה חודשים לאחר האירועים. הוא מנוסח כמזכר מאת דונלד פ. צ'יימברלין, עוזר המנהל למודיעין מדעי, אל עוזר המנהל לפעילויות מיוחדות, ומפנה למסמך קודם, BYE-2081/65 מ-1 בפברואר 1965, ולשלושה נספחים.

המאפיין הבולט ביותר של המסמך אינו בתוכנו אלא במעטפת הביטחונית שלו. הוא מנוהל תחת מערכת הבקרה BYEMAN ומוגבל לבעלי סיווג לפרויקט OXCART, כלומר לתוכנית מטוס הסיור A-12 של ה-CIA. משמעות הדבר פשוטה וחשובה: כשהתקבל דיווח על עצם מהיר ובלתי מזוהה מעל הקריביים, אחת השאלות הראשונות שנשאלו בסוכנות הייתה אם מדובר במטוס של הסוכנות עצמה.

מסקנת הניתוח הפוכה מן הרושם שמותיר התדריך שקדם לו: לא היה עב"ם בגובה רב ובמהירות על-גבוהה מצפון לפורטו ריקו בתקופה הנדונה. אך המזכר אינו סוגר את התיק, שכן הוא מאשר במפורש שהיו מסלולים ותצפיות תקפים לכאורה של כלי טיס בלתי מזוהים בחמישה תאריכים.

מאמר מחקר

מעטפת הבקרה: מדוע OXCART

דף הכיסוי של התיק נושא את הכיתוב "Handle Via Indicated Controls: BYEMAN", ומתחתיו: "Access to this document will be restricted to those persons cleared for the specific projects", ובחותמת גדולה מתחת: "OXCART". מערכת BYEMAN הייתה מערכת הבקרה שכיסתה את תוכניות הסיור האוויריות והחלליות המסווגות ביותר של ארצות הברית, ו-OXCART היה שם הכיסוי של מטוס A-12, מטוס הסיור שטס במהירות של מעל מאך 3 ובגבהים של מעל 80,000 רגל.

ההקשר הזה הוא המפתח להבנת המסמך. ב-1964 היה בידי ארצות הברית מטוס שיכול היה לייצר בדיוק את מסלול המכ"ם המדובר, ומעטים ידעו על קיומו. הצבת הניתוח תחת בקרת OXCART פירושה שהשאלה "האם זה שלנו" נבדקה ברמת הסיווג שבה בלבד ניתן היה לבדוק אותה. התמצית הרשמית של השחרור מציינת כי ה-AD/SA וה-AD/SI שללו מטוסים ניסיוניים מקומיים, ובכללם ה-YF-12A מתוכנית OXCART, כייחוס אפשרי.

על דף הכיסוי מופיעה גם הערה בכתב יד המסמנת את מיקום התיק בארכיון הסוכנות, ובה המילים "UFO's" וטווח שנים, עדות לכך שהסוכנות החזיקה תיק נושאי בעניין.

הממצא הראשון: אין עב"ם על-מהיר

הסעיף הראשון של המזכר הוא המשמעותי ביותר: "Detailed analysis of the radar photography of 19 November 1964 and review of associated correspondence indicate that there was, in fact, no high altitude ultra-high-speed UFO north of Puerto Rico during the 16-24 November 1964 period" (ניתוח מפורט של צילומי המכ"ם מ-19 בנובמבר 1964 וסקירת ההתכתבות הנלווית מלמדים שלמעשה לא היה עב"ם בגובה רב ובמהירות על-גבוהה מצפון לפורטו ריקו במהלך התקופה שבין 16 ל-24 בנובמבר 1964).

זוהי שלילה ישירה של הנתון המרכזי בתדריך שהוכן עבור וולטר אלדר, שם דווח על מסלול העולה על 3,800 קשר. אלא שהמשך המשפט מסייג מיד: "There were, however, apparently valid tracks and/or observations of unidentified aircraft in the vicinity of the Atlantic Fleet Weapon Range on 16, 17, 18, 19, and 24 November 1964" (עם זאת, היו מסלולים ותצפיות תקפים לכאורה של כלי טיס בלתי מזוהים בסביבת טווח הנשק של הצי האטלנטי ב-16, 17, 18, 19 וב-24 בנובמבר 1964).

ההבחנה מדויקת: לא נשלל שנצפו כלי טיס בלתי מזוהים; נשלל שמדובר בעצם שנע במהירות בלתי אפשרית. במונחי הסוכנות, הבעיה עברה מתחום התופעה החריגה לתחום הסיור הזר.

מה שראה הטייס ומה שהראה המכ"ם

הסעיף השני מציג את הנתונים הגולמיים משני החיישנים. הטייס, המזוהה כאן כטייס F-8C של חיל הים האמריקאי, "was able to distinguish the object as a delta shape about the size of a jet fighter, reported it as having much higher performance, and estimated object speed to be in excess of Mach 3" (הצליח להבחין בעצם כבעל צורת דלתא בגודל של מטוס קרב סילוני בערך, דיווח עליו כבעל ביצועים גבוהים בהרבה, והעריך את מהירות העצם כעולה על מאך 3). לצד זאת, "The USS Gyatt reported a radar track in excess of 3800 knots" (ה-USS Gyatt דיווחה על מסלול מכ"ם העולה על 3,800 קשר).

תת-הסעיף הראשון מפרט את בדיקת הצילומים: במהלך התקרית צולמו תצלומי מכ"ם של תצוגת ה-PPI של מכ"ם ה-SPS-49. ניתוח התצלומים מראה מסלול טוב לאורך יותר מ-300 מייל ימי עבור העצם הנדון, וכי "The object was flying a course of about 165 degrees relative to the Gyatt at a relative speed of about 485 knots" (העצם טס במסלול של כ-165 מעלות ביחס ל-Gyatt במהירות יחסית של כ-485 קשר).

וכאן נמצא לב הפתרון הטכני: 485 קשר, ולא 3,800. הפער בין שני המספרים הוא ההסבר לכל המקרה. תת-הסעיף השני מוסיף את הפרט המסביר מדוע בכלל היו צילומים: "At the time, the AN/SPS-49 radar aboard the Gyatt was undergoing an evaluation test program -- hence, the use of a recording camera" (באותה עת עבר מכ"ם ה-AN/SPS-49 שעל סיפון ה-Gyatt תוכנית בדיקות הערכה, ומכאן השימוש במצלמת תיעוד).

המשמעות כפולה. מצד אחד, בזכות אותה תוכנית בדיקות קיים תיעוד אובייקטיבי שאיפשר ניתוח מאוחר. מצד שני, העובדה שהמכ"ם היה במצב הערכה ולא במצב מבצעי מלא מספקת הסבר אפשרי לקריאת המהירות החריגה בזמן אמת.

המסקנה: מטוס דלתא, לא תופעה

הסעיף השלישי מנסח את המסקנה: "In view of the radar photographs and pilot observation, it is concluded that the so-called UFO on 19 November was probably a delta-wing fighter of a type having a significantly higher climb performance than the F-8C at the 50,000 foot altitude regime" (לנוכח תצלומי המכ"ם ותצפית הטייס, מסקנתנו היא שהעב"ם כביכול של 19 בנובמבר היה ככל הנראה מטוס קרב בעל כנף דלתא מסוג בעל ביצועי טיפוס גבוהים משמעותית מן ה-F-8C במשטר הגובה של 50,000 רגל).

הניסוח שקול. אין כאן זיהוי חיובי של דגם, אלא הערכת סבירות המבוססת על מה שנצפה. מיד לאחר מכן מגיע הסייג: "Based on the limited information provided in the associated correspondence, other objects reported during the period of 16 to 24 November would appear to be unidentified aircraft" (בהתבסס על המידע המוגבל שנמסר בהתכתבות הנלווית, נראה שעצמים אחרים שדווחו בתקופה שבין 16 ל-24 בנובמבר הם כלי טיס בלתי מזוהים).

כלומר: אירוע אחד הוסבר, השאר נותרו פתוחים.

השערת הסיור מקובה

הסעיף הרביעי מציע את ההסבר האסטרטגי. תחילה המניע: "Apparently, missile test firings were scheduled for the AFWR during this time period, and it is conceivable that the area in question could have been an attractive target for reconnaissance" (ככל הנראה נקבעו ירי ניסויי טילים לטווח הנשק של הצי האטלנטי בתקופה זו, ומתקבל על הדעת שהאזור הנדון היה יכול להיות מטרה אטרקטיבית לסיור).

לאחר מכן הגיאוגרפיה: "The USS Gyatt was located 325 n.m. from the eastern tip of Cuba during the 19 November incident, well within MiG-21 range" (ה-USS Gyatt נמצאה במרחק 325 מייל ימי מקצה קובה המזרחי במהלך תקרית 19 בנובמבר, בהחלט בטווח MiG-21). ואז היכולת: "The USSR has a MiG-21 reconnaissance configuration with AFA-39 aerial camera and possibly SIGINT equipment" (לברית המועצות יש תצורת סיור של MiG-21 עם מצלמה אווירית AFA-39 ואולי גם ציוד איסוף אותות).

והמשפט המסכם, שהוא דוגמה מובהקת לניסוח מודיעיני זהיר: "There is no evidence at hand to suggest or deny any MiG-21 reconnaissance activity based in Cuba, either with Soviet or Cuban pilots" (אין בידינו ראיה המצביעה על פעילות סיור של MiG-21 מקובה או שוללת אותה, בין בטייסים סובייטיים ובין בטייסים קובניים).

ראוי לציין שהשערה זו אינה נטולת קשיים. ה-MiG-21 בתצורת סיור לא היה מטוס בעל ביצועי טיפוס העולים במידה ניכרת על ה-F-8C בגובה 50,000 רגל, וגם צורתו אינה דלתא טהורה. המזכר עצמו אינו טוען שזה מה שהיה, אלא מציג את המסגרת האפשרית ומודה שאין ראיות לכאן או לכאן.

הפצה ומשמעות

המזכר הופץ בשמונה עותקים בלבד: שניים לנמען, שניים לעוזר המנהל למודיעין מדעי, שניים ל-DSD/SI ושניים ל-ADB/DSD/SI. תפוצה כה מצומצמת אופיינית לחומר BYEMAN.

חשיבותו של המסמך היא בעיקר מתודולוגית, והיא כפולה. ראשית, זהו מקרה מתועד היטב שבו סוכנות מודיעין אמריקאית לקחה דיווח עב"ם דרמטי, בדקה אותו מול הראיה האובייקטיבית שהייתה זמינה, כלומר צילומי מסך המכ"ם, ומצאה שהמספר המרשים ביותר בדיווח אינו עומד בבדיקה. הקריאה של CIA-UAP-D023 ואחריו CIA-UAP-D022 מדגימה בבירור את ההפרש בין דיווח בזמן אמת לבין ניתוח לאחר מעשה.

שנית, ודווקא משום כך, הסייג שנותר בסעיף 1 ובסעיף 3 מקבל משנה תוקף. אותו ניתוח עצמו שביטל את מסלול 3,800 הקשר קבע כי בחמישה תאריכים נפרדים היו מסלולים ותצפיות תקפים לכאורה של כלי טיס בלתי מזוהים, ושהעצמים האחרים נותרים בלתי מזוהים. כשגורם ספקן מגיע למסקנה חלקית, המשקל של החלק שנותר פתוח גדול יותר.

הארכיון מכיל מסמכי CIA נוספים מן התקופה, ובהם תיק תצפית "הצלחת המעופפת" של הסנטור ראסל מ-1955 והדוח על שדה הניסויים הסובייטי סארי שאגאן, ששוחררו בשחרורים קודמים, ויחד הם מציגים דפוס עקבי: הסוכנות בחנה דיווחים כאלה בעיקר דרך עדשת פער הטכנולוגיה מול ברית המועצות.

אנשים מרכזיים

מקומות

תקריות

ציטוטים בולטים

"Detailed analysis of the radar photography of 19 November 1964 and review of associated correspondence indicate that there was, in fact, no high altitude ultra-high-speed UFO north of Puerto Rico during the 16-24 November 1964 period." (ניתוח מפורט של צילומי המכ"ם מ-19 בנובמבר 1964 וסקירת ההתכתבות הנלווית מלמדים שלמעשה לא היה עב"ם בגובה רב ובמהירות על-גבוהה מצפון לפורטו ריקו במהלך התקופה שבין 16 ל-24 בנובמבר 1964.) -- סעיף 1

"There were, however, apparently valid tracks and/or observations of unidentified aircraft in the vicinity of the Atlantic Fleet Weapon Range on 16, 17, 18, 19, and 24 November 1964." (עם זאת, היו מסלולים ותצפיות תקפים לכאורה של כלי טיס בלתי מזוהים בסביבת טווח הנשק של הצי האטלנטי ב-16, 17, 18, 19 וב-24 בנובמבר 1964.) -- סעיף 1

"The US Navy F-8C pilot was able to distinguish the object as a delta shape about the size of a jet fighter, reported it as having much higher performance, and estimated object speed to be in excess of Mach 3." (טייס ה-F-8C של חיל הים האמריקאי הצליח להבחין בעצם כבעל צורת דלתא בגודל של מטוס קרב סילוני בערך, דיווח עליו כבעל ביצועים גבוהים בהרבה, והעריך את מהירות העצם כעולה על מאך 3.) -- סעיף 2

"The object was flying a course of about 165 degrees relative to the Gyatt at a relative speed of about 485 knots." (העצם טס במסלול של כ-165 מעלות ביחס ל-Gyatt במהירות יחסית של כ-485 קשר.) -- סעיף 2א

"At the time, the AN/SPS-49 radar aboard the Gyatt was undergoing an evaluation test program -- hence, the use of a recording camera." (באותה עת עבר מכ"ם ה-AN/SPS-49 שעל סיפון ה-Gyatt תוכנית בדיקות הערכה, ומכאן השימוש במצלמת תיעוד.) -- סעיף 2ב

"It is concluded that the so-called UFO on 19 November was probably a delta-wing fighter of a type having a significantly higher climb performance than the F-8C at the 50,000 foot altitude regime." (מסקנתנו היא שהעב"ם כביכול של 19 בנובמבר היה ככל הנראה מטוס קרב בעל כנף דלתא מסוג בעל ביצועי טיפוס גבוהים משמעותית מן ה-F-8C במשטר הגובה של 50,000 רגל.) -- סעיף 3

"Based on the limited information provided in the associated correspondence, other objects reported during the period of 16 to 24 November would appear to be unidentified aircraft." (בהתבסס על המידע המוגבל שנמסר בהתכתבות הנלווית, נראה שעצמים אחרים שדווחו בתקופה שבין 16 ל-24 בנובמבר הם כלי טיס בלתי מזוהים.) -- סעיף 3

"There is no evidence at hand to suggest or deny any MiG-21 reconnaissance activity based in Cuba, either with Soviet or Cuban pilots." (אין בידינו ראיה המצביעה על פעילות סיור של MiG-21 מקובה או שוללת אותה, בין בטייסים סובייטיים ובין בטייסים קובניים.) -- סעיף 4